照片:特朗普总统与HUD秘书本,卡森(Ben Carson)。
特朗普总统与HUD秘书本,卡森(Ben Carson)。 帕特里克,塞曼斯基/美联社

当拥护者和服务提供者为无家可归者行政命令做好准备时,HUD秘书本,卡森(Ben Carson)前往休斯敦。

白宫正在采取步骤,采取果断的新行动来解决无家可归问题,反对倡导者所青睐的政策,而采取以执法为中心的积极进取态度。 本周,其中一些努力遇到了障碍,但仍在采取更多措施,包括传言称无家可归者营地的行政命令。

拥护者说,他们希望有关无家可归的行政命令向警察部门分配新资源,以清除无家可归者的营地,甚至从选择容忍这些营地的城市中剥离住房资金。 这是白宫国内政策委员会与美国住房和城市发展部共同领导的多项努力之一。

周一,房屋部长本,卡森(Ben Carson)在休斯敦会见了当地官员,这是推动联邦对无家可归者采取行动的推动力之一,该行动不久将在全国各城市形成。 据熟悉他的议程的拥护者称,这位秘书访问了一个紧急避难所,并计划参观哈里斯县前监狱的一个设施。 自秋天以来,唐纳德,特朗普总统下令对无家可归者进行全面的联邦回应以来,HUD的官员一直在研究几个城市的房地产。

卡森(Carson)的最新一站是另一个信号,表明政府热衷于对露宿街头的人们采取亲身实践的方法。 拥护者们说,政府正在密切关注将以前的教养设施和联邦建筑改造成庇护所的方法,这是在新任白宫沙皇无家可归者罗伯特,马布特的支持下引起争议的做法。

总部位于华盛顿特区的住房组织的一位拥护者说,HUD将其关注范围缩小到了24个城市和州,所有城市和州都有大量无住房的人在外面睡觉。 大多数都位于西海岸,特朗普曾试图通过干预使尴尬的进步官员感到尴尬。 休斯敦是该列表中的城市之一,由CityLab获得,在该城市中,被称为连续医疗保健(CoC)的地方和地区机构面临大量的庇护。 除了20个城市之外,清单上列出的四个地方都是州内最大的城市中心之外无家可归的人口。

(大卫,蒙哥马利/ CityLab)

休斯顿进入HUD的潜在行动清单之时,该市近年来在遏制无家可归者方面取得了重大进展, 尤其是相对于德克萨斯州的其他城市而言 。 在过去的十年中,该市使无家可归的人口减少了一半以上。 尽管在哈维飓风过后最近有所增加,但这种趋势仍然稳定或下降,这与达拉斯,奥斯丁和其他地方不同。

然而,住房倡导者担心白宫对休斯敦采取惩罚性措施,休斯敦与其他德克萨斯州城市一样,无家可归者的营地越来越明显。 “我希望[Carson]拿走的是,如果您真的将所有资源都用于永久性住房并消除无家可归现象,而不是管理无家可归者的状况,它会产生巨大的效果,” Temenos首席执行官Eva Thibeaudeau说道。社区发展公司,在休斯敦经营着约140个性能支持住房单位。

根据当地时间点的统计,自2011年以来,该市的无家可归人数下降了54%。 蒂博多将流落街头的人数减少归功于该城市对一系列被称为“住房优先”原则的坚持。 这项政策使休斯顿能够以自己的租约将18,000多人置于永久住房状况。 蒂博多说:“我们从短期,临时,高障碍项目中转移了很多资金,并将它们全部重新分配给永久解决方案。” “这确实是我们无家可归者被驱逐的原因。”

Housing First与马布特(Marbut)所采用的方法背道而驰。马布特(Marbut)是上周被任命为美国无家可归跨部门委员会主任的顾问。 马布(Marbut)一直在寻求庇护所,以建立治疗障碍,即清醒。 例如,在马布特(Marbut)在圣安东尼奥市建立的避难所避风港(Haven for Hope)中,患有滥用药物问题的无家可归者必须在裸露的院子里睡觉,直到他们可以通过药物测试。

在休斯敦,Temenos管理所谓的湿房:该小组与市县官员和清醒中心合作,找出长期酗酒和成瘾苦苦挣扎,长期无家可归的人,并给予他们永久性的支持,包括每天三餐和租约。

9月,当白宫发布关于无家可归的报告时,它标志着改变了长期以来住房无家可归机构间委员会所支持的“住房优先”的方向。 展望未来,政府似乎在执法方面扮演着重要角色,着重于庇护所,这些庇护所将无家可归的人隔离在大型集中式设施中,远离市中心。

根据Willamette的一份报告,11月下旬,HUD的官员向波特兰市市长Ted Wheeler和俄勒冈州的其他官员发送了一封电子邮件,表达卡森对确定波特兰未使用的监狱是否可以重新用于试点计划以解决无家可归问题的兴趣。 9月,卡森和HUD的其他官员参观了位于洛杉矶郊外的一栋前联邦办公大楼 ,此举引发了住房拥护者的担忧,即特朗普政府可能计划镇压Skid Row的无住房人口。

特朗普政府可能会在其他方面推行其关于无家可归的议程。 一项行政命令-据说是本国总统特别助理本杰明,霍布斯(Benjamin Hobbs)的创意—可能要持续数周(如果有的话)就不会实现。 但是,这种行政行动将增强德克萨斯州的活力,例如,保守派州长试图推翻奥斯丁的自由派领导人的工作,以使帐篷营地合法化。

但是,周一将更广泛的将无家可归者定为犯罪的运动遭到了质疑,当时美国最高法院拒绝审理爱达荷州博伊西市的一桩关于地方政府和州政府是否可以将人们在户外睡觉的行为定为犯罪的案件。 最高法院的一项决定推翻了联邦上诉法院的决定,这可能使城市能够起诉被迫在外面睡觉的人。

“我们很高兴法院批准第九巡回法院的裁决,以使无家可归的人没有其他选择时不因在街上睡觉而受到惩罚,”国家无家可归与贫困法律中心执行主任玛丽亚,佛斯卡里尼斯(Maria Foscarinis)告诉今天的美国

提倡者说,在政府的另一努力中,白宫还力求周一晚上通过的拨款法案中剥离“住房第一”的语言 。 但是该法案仍然保留了从2018年开始的语言,该语言优先考虑了符合房屋优先目标的团体的资金。

在禁止营地或从选择在行为改变之前解决住房需求的团体中剥夺资金方面仍然存在一些法律障碍。 但是,这可能还不足以阻止白宫实施一项战略,当地领导人将其描述为他们多年来追求的战略的转折点。

蒂博多说:“通常,休斯顿的方法并不是向应急型设施投入大量资金。” “我们选择使用这笔钱来增加我们永久性支持性住房的供应。”

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